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征途万里风正劲 重担千钧再奋蹄

国家税务总局货品和劳务税司司长 王道树

2019年是新我国树立70周年,是全面建成小康社会、完成第一个百年奋斗目标的要害之年,也是全国税务系统敞开高质量推动新时代税收现代化新征途的一年。货品和劳务税司将仔细贯彻执行党的十九大和十九届二中、三中全会以及中心经济作业会议精神,在税务总局党委的刚强领导下,依照全国税务作业会议的布置和要求,杰出保证减税降费方针办法落地生根这个主题,深化税制变革,完善税收方针,强化税种集成处理,加强干部队伍建造,推动货品和劳务税作业再上新台阶。

实在保证货品和劳务税减税方针落地生根

仔细执行进步增值税小规划交税人免税规范方针。做好信息系统调整、晋级作业,特别是各地自行开发的电子税务局、网报等系统,避免因信息系统未及时晋级完善而影响交税人享用优惠。采纳多样化方法,表里结合,加大宣扬训练力度,展开交税人申报专题训练,进步申报质量。做好变革效应剖析运用渠道中验证剖析脚本、审阅数据统计作业,亲近盯梢剖析变革效应。仔细处理交税人诉求,及时妥善回应交税人。实在加强督导查看,保证方针执行全方位、无死角。

严厉执行促进民营经济、小微企业开展等增值税优惠方针。活跃执行党中心、国务院对小微企业、科技型草创企业施行普惠性增值税减免方针的布置,促进创业立异。贯彻执行金融机构小微金融、小微企业融资担保等惠及民营企业的优惠方针,引导金融机构加大对小微企业的借款规划,支撑和服务民营经济开展。执行完善“稳外贸”相关进出口税收方针。结合服务交易开展状况,活跃研讨执行服务出口税收方针,加强跨境服务交易世界税收方针比较研讨及方针完善作业。

活跃推动货品和劳务税变革、立法进程

依照党中心、国务院关于推动增值税实质性减税的要求,会同财政部进一步推动深化增值税变革,完善税率调整方案。活跃研讨增值税留抵退税准则性组织。结合2018年方针执行状况,活跃研讨科学合理、鼓励相容、危险可控的准则性留抵退税方法。深化推动深化消费税变革。优化完善消费税税制,减轻企业担负,促进居民消费,支撑实体经济平稳健康开展。研讨完善出口退税准则。结合深化增值税变革,调整优化出口退税率结构,进一步支撑外贸出口。在深化税制变革的一起,依照全国人大立法整体进展组织和国务院一致布置,做好增值税、消费税立法相关作业。及时做好车辆置办税法施行准备作业。

继续优化税收营商环境

活跃完善办税便当化办法。研讨进一步简并优化增值税、消费税交税申报表,精简涉税材料报送,推动施行增值税申报“一表集成”、消费税“一键申报”,推广主税附加税费兼并申报等作业,减轻交税人办税担负。继续扩展小规划交税人自开专票试点和撤销发票认证规模。扩展小规划交税人自行开具增值税专用发票试点规模。进一步加大电子发票推广力度。活跃推动在税控开票软件中完成电子发票开具、交给和处理功用,为交税人供给安全可靠、职责明晰、运用免费的电子发票开具和交给途径。继续优化海关进口增值税专用缴款书抵扣方法。继续加速出口退税处理进展。深化贯彻执行国务院关于继续加速出口退税处理进展的要求,及时确认出口企业类别,按规矩时限审阅处理退税,稳步扩展出口退税无纸化申报规模。

全面进步货品和劳务税征管水平

进一步完善增值税发票危险快速反应机制。继续优化监控预警指标系统,进步危险推送频率,全面构成“总局、省局两级即时监控预警、危险应对部分快速核对反应”的作业机制。活跃推广增值税发票处理系统2.0版。依照增值税发票处理系统2.0版建造方案,统筹推动系统开发、测验、试运行和全面推广各项作业。继续优化增值税申报比对。仔细做好申报比对操作规程的执行作业,完成比对规矩的全面启用。优化申报抵扣税额比对方法,逐渐完成由逻辑比对调整为精准比对。有序扩展有奖发票试点规模。依照总局有奖发票试点作业组织,进一步扩展有奖发票试点区域,充分发挥发票在增强税收认识和加强税务监管中的效果。研讨树立全流程监管机制,使用增值税发票信息,加强消费税要点税目处理。继续进步车辆置办税处理水平。优化车辆置办税完税信息同享核对机制,优化税警间电子信息传递,进一步进步与公安部分的信息同享水平。研讨车辆置办税与机动车增值税、消费税处理之间的内涵规则,探究树立机动车多税种一体化处理的税收征管新系统。加强出口企业的税务挂号信息、退(免)税存案信息、交税申报信息、退(免)税申报信息、发票信息等征退税信息的同享,完成出口企业税收征收处理、退(免)税处理和危险处理的互动联接,有用阻塞处理缝隙、防备出口骗税。安身货品和劳务税部分功能,统筹做好各税种减税方针和处理办法的效应剖析作业。

修改:易敏敏

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