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强化税政履行 夯实征管根底高质量推动产业行为税作业新开展

国家税务总局产业和行为税司司长 卜祥来

2019年,是国税地税征管体制变革后新税务的局面之年。新税务肩负着新任务、新职责,产业行为税作业也面临着新形势、新任务。新的一年,咱们将深化学习遵循习近平新时代我国特色社会主义思维,全面履行中心经济作业会议精力和全国税务作业会议布置,坚持稳中求进的作业方针,杰出保证减税降费方针办法落地生根这个主题,聚集圆满完结预算确认的税费收入任务这一主业,把牢统筹推动优化税收法律方法与加速健全完善税务监管系统这条主线,稳步推动变革立法,不断完善税收方针,继续标准办理服务,着力进步队伍素质,以高质量推动产业行为税作业新开展。

着力履行减税方针结实树立履行减税降费方针是有必要完结的硬任务的理念,实打实、硬碰硬,不折不扣履行针对小微企业“六税两费”的减税降费决议计划布置。一是活跃参与减税方针拟定,进步方针和操作的科学性,实在用好当地税政办理权。二是树立上下联动机制,层层压实职责,细化征管办法,加强盯梢问效,进步方针履行力,保证减税降费落细、履行、落地。三是改善优惠办理方法,采纳扩展交税材料存案改留存备检规模、申报即享用优惠等行动,努力使每一名应享用交税人都能快捷享用。

着力进步收入质量从讲政治、顾大局的高度,抓实抓细产业行为税收入作业。仔细履行安排收入准则,坚持依法交税,坚决不收“过头税费”,亲近重视经济运转和税源改变情况,深化税收剖析运用,让“小税种”发挥应有的效果。

着力推动变革立法仔细履行税收法定准则,坚持在法治下推动变革、在变革中完善法治,活跃推动产业行为税变革和立法作业。协作展开资源税、印花税、城市保护建造税、契税等税种立法作业。厚实做好犁地占用税法、资源税法施行征管准备作业。研讨扩展水资源税试点规模。

着力强化税政履行环绕服务和履行国家严重战略,研讨完善促进环境保护、资源节省、节能减排、精准脱贫、转型晋级和鼓舞创业出资、实体经济开展等方面的财行税扶持方针。一是树立问题快速交流反响机制。整理方针问题清单,施行市县局科搜集问题—省局处仔细研讨—总局司要点研讨的负责制。二是加强前期调查研讨。面向交税人,到问题现场了解掌握一手材料,深化研讨问题,强化方针预案拟定和办理。三是进步方针理解力。坚持“本质重于方式”的准则,掌握好方针拟定初衷和主要内容,方针出台时同步展开训练和解读,方针履行中强化剖析评价。四是增强方针操作便当。完善方针操作规程,优化征管流程,削减报表材料。五是加强方针效应评价。加强方针后续办理,树立方针效应评价常态化机制,进步方针主张的质量。

着力夯实征管根底深化推动产业行为税办理标准化、精细化,加强要点职业和税种办理,深化数据使用,强化协同办理,进步征管效能。一是加强房地产税收一体化办理。加速涉税信息同享作业进度,继续深化“以地控税”作业,推动土地增值税办理信息化,强化征地、立项、施工、竣工、出售的全链条办理。二是深化税种联动办理。深化研讨财行税与增值税、企业所得税、车辆购置税等税种之间的相关联系,发挥国地税兼并后税收数据集成办理优势,增强征管的针对性和精准化。三是强化税收协同共治。推动履行当地税收保证制度。辅导各地优化环保税涉税信息同享渠道功用。协作水利部拟定水资源税涉税信息同享渠道建造技能计划。与稳妥部分树立协作机制,展开税务稳妥数据比对作业,加强车船税完税凭据核对办理作业。

着力推动办税便当亲近重视交税人体会,仔细展开堵点难点排查整改,在保证危险可控的前提下,推出更多办税便当化办法,及时回应社会关心,实在增强交税人的取得感。大力推广房地产买卖“一窗受理”和“事务联办”,鼓舞各地探究网上预审、智能办税、全程网上办。简并房地产买卖税收表证单书,简化办税程序,推动交税申报“一表集成”。推动施行城建税等附加税费与主税兼并申报。

着力进步干部素质大力培养和发扬工匠精力,进步专业才能和水平,履行全面从严治党要求,以“钉钉子”的精力继续加强风格建造,淬炼一支事务精深、能打硬仗的产业行为税干部队伍。安排举行财行税、资环税和主干人才训练班。组成要点课题研讨团队,展开水资源税变革、环境保护税法施行评价、土地增值税办理等研讨。以党建引领事务和风格建造,改善调查研讨,推广数字人事,强化绩效考核,加强保密作业。

任重而道远者,不择地而息。新的一年,整体财行税人将紧紧环绕“七个着力”,上下同欲、勠力同心,在新征途上迈出新脚步,编写产业行为税作业的新篇章。

修改:易敏敏

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