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服务全局 变革立异 在新起点上推动税收征管现代化建造

国家税务总局征管和科技展开司司长 饶立新

2019年是高质量推动新时代税收现代化新征途的局面之年。税收征管和科技展开作业要坚持以习近平新时代我国特征社会主义思想为辅导,树牢“四个认识”,坚决“四个自傲”,做到“两个保护”,全面履行全国税务作业会议精神,以国税地税安排合并为新起点,变革立异,联动集成,全力保证减税降费、税制变革举动落地,着力深化税务体系“放管服”变革,聚力推动税收信息化整合优化再晋级,推动构建优化高效一致的税收征管体系,为高质量推动新时代税收现代化奠定根底。

保证减税降费、税制变革举动全面落地

夯实减税降费征管和信息化支撑。履行国务院企业所得税优惠、增值税起征点进步级小微企业普惠性减税方法,做好征管方法优化、体系改造晋级、数据剖析运用等支撑作业,保证国家减税举动顺利落地施行、盈利充沛开释。依据税收立法进程和党中央、国务院布置要求,做好税制变革、社保费和非税收入划转所触及的征管和信息化配套作业,服务国家变革展开全局。

深化民营企业征管和服务方法。依照税务总局支撑和服务民营经济展开布置要求,履行相关征管和服务方法。拓宽商业银行协作规模,支撑民营企业“线上”授信批阅放贷,助力处理融资难、融资贵问题。运用税收大数据,加强对民营企业征管和服务质效的动态盯梢,做好对民营企业涉税危险的提示提示服务,最大极限支撑民营经济展开。

强化个人所得税变革信息化支撑。继续推动个人所得税变革6项专项附加扣除外部信息同享,做好税改测算、效应剖析等相关数据作业。晋级自然人税收征管体系,支撑树立个人所得税新式征管形式。树立健全责任明晰、流程标准的自然人税收征管体系运维体系,安排做好运维作业,完结体系安稳运转,继续进步用户体会,保证个人所得税变革利好充沛开释。

推动税务体系“放管服”变革再上新台阶

敞开税务体系“放管服”变改造征途。统筹抓好全国税务体系深化“放管服”变革五年作业方案贯彻施行作业,开始树立以信誉点评、监控预警、危险应对为中心的新式税收征管方法。活跃推动税收征管法修订出台,为税收办理现代化奠定法制根底。联合市场监管总局进一步扩展简易刊出变革规模,协作完结企业刊出“一网”服务,让更多企业享用退出便当。研讨拟定深化分类分级办理定见,推动树立与改变税收征管方法相适应、企业和自然人偏重的现代税收征管体系。

优化税收危险办理机制。充沛发挥大数据和危险办理新安排优势,履行新责任,展示新作为,加大要点职业、要点范畴税收危险剖析力度,针对高中低不同危险等级分类采纳应对方法,既要以最严厉的标准防备逃避税,又要防止由于不妥纳税导致正常运转的企业停摆。拟定《跨区域税收危险办理协作方法》,一致作业流程和要求,进步跨区域税收危险共治水平。

构建动态“信誉+危险”征管方法。完善动态信誉积分和动态危险防控目标体系,完结对纳税人信誉和危险情况的动态监控点评,依据监控点评成果施行分类服务和差异化办理。逐渐推广税收征管标准2.0,进一步简化办税流程、精简涉税材料、简并表证单书,完结2019年末前纳税人办税事项削减10%、报送材料削减25%。

完善税收征管质量5C监控点评。试行展开税收征管质量5C监控点评作业,进一步丰厚完善目标和模型,健全监控点评准则体系,树立并完善税收征管质量监控点评渠道,进步客观反映税务机关征管情况的才能,推动进步税收征管质效。

推动税收信息化整合优化再晋级

整合优化税收信息体系。加速推动金税三期并库作业,在总结试点经验根底上,安排其他单位分三批于3月底前完结并库上线,进一步进步纳税人、缴费人办税体会。结合金税三期并库上线,完结税务总局相关保存软件优化晋级、省税务局特征软件整理和优化晋级作业。晋级电子税务局建造标准,辅导各省优化完善电子税务局,满意税收变革和事务立异需求,吸收、集成和交融本地各类网上办税软件,完结80%首要办税事项全程网上办,进步办税网络化、便当化水平。依照全国一体化在线政务服务渠道建造要求,做好电子税务局与政务服务渠道对接作业。

深化税收大数据服务和运用。继续做好数据服务和办理,完善各类数据运用体系,进步税收数据运用效益。扩展完善税收大数据云渠道,建成标准一致、数据会集的全国纳税人信息库等各类主题数据库,构建税务端一体化的大数据支撑渠道。完善信息同享渠道,加强与外部分的信息同享交互,进一步丰厚第三方数据资源。

加强税收信息化运营办理。安排编制税收信息化建造规划,对事务支撑、技能结构、布置施行进行顶层规划、一致标准。强化税收信息化规划、架构和需求管控,防止体系重复建造和资源糟蹋。探究加强税收信息化运维项目预算束缚管控方法,强化税收信息化项目开发技能办理。构建大运维大安全信息化运维机制,树立税务总局、省税务局两级出产体系运转的一致监控、指挥、调度和快速呼应机制,保证税收信息体系平稳顺利运转。

修改:易敏敏

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