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让减税降费成为 利民利企的民心工程

建立高效运行机制,优化办税便民服务,筑牢监督检查“防线”,增强减税降费责任感,提升改革红利获得感,保障政策落地有实效。

国家税务总局浙江省税务局党委书记 副局长 龙岳辉

今年以来,浙江省税务系统坚决贯彻落实党中央、国务院、税务总局和省委省政府有关减税降费决策部署,提升政治站位,完善工作机制,全力推进减税降费政策措施在浙江落地生根。

建立高效运行机制,增强减税降费责任感。浙江税务部门将确保减税降费政策落地生根作为今年税收工作的主题,结合浙江实际建立了一套高效的工作运行机制,让纳税人和缴费人真切感受到减税降费的力度和温度。全省各级税务机关均成立了由“一把手”挂帅的减税降费工作领导小组,形成了省、市、县(市、区)三级联动的工作机制,为减税降费工作的平稳推进提供有力的组织保障。制定全省减税降费宣传方案、培训辅导方案、统计核算方案、督察督办方案、系统测试验证方案等多项工作方案,梳理121项工作责任清单,确保按时完成工作任务。将减税降费落实情况纳入2019年绩效管理,鼓励各级税务机关在不折不扣做好规定动作的同时,因地制宜切实发挥主观能动性开展工作。

优化办税便民服务,提升改革红利获得感。大规模减税降费政策出台以来,浙江税务部门针对减税政策的适用对象,制定宣传培训方案,通过讲政策、算细账,营造共同支持改革的良好氛围。利用“报、网、端、微、视、台”全媒体、12366纳税服务热线、办税服务厅、印发宣传资料、制作动漫视频等多种形式,开展政策宣传辅导。以纳税人体验为中心,全面完成核心征管系统升级,简化缴退库流程和办税资料,实现“三个无须”和“三个自动”,即无须审批流程、无须核查手续、无须证明资料,只要如实填写纳税申报表即可享受减免税费;只要纳税人项目填写完整,系统就自动识别纳税人是否可享受小微企业普惠性减税政策、自动计算纳税人可减免税金额、自动生成纳税申报表。同时,开发个人所得税手机APP,方便纳税人享受六项专项附加扣除。推行纳税人防伪税控开票系统在线升级,完善优化电子税务局申报模块,全面开展“便民办税春风行动”,出台4类65条便民办税服务举措。进一步优化退库流程,以更高的便利度换取纳税人和缴费人更高的满意度、更强的获得感。按政策、分行业、分户建立台账,及时反映政策措施执行效果,做到减税降费“心中有数”“底账清晰”。

筑牢监督检查“防线”,保障政策落地有实效。切实筑牢减税降费监督检查的“三道防线”。拧紧税务业务部门日常监督“发条”,筑牢“第一道防线”。建立政策落实跟踪监控机制。各业务部门结合税种特点,盯紧关键指标,加强核算分析,及时了解工作进度和情况,持续做好跟踪监控。建立政策执行反馈机制。各业务部门设立问题台账,收集各单位反馈的政策执行和退税中遇到的问题和困难,对反馈的问题能解决的第一时间予以答复指导,不能解决的及时向上级请示汇报,推动政策更好落实。

擦亮督察内审、巡视巡察等部门职能监督“探头”,筑牢“第二道防线”。督办部门重点围绕全省121项减税降费工作责任清单明确的重点工作任务,对全省22个县级局实行动态督办。督察内审部门依托金税三期、内部控制监督平台等数据分析,及时分析研判政策落实过程中可能出现的风险。巡视巡察部门则把减税降费政策落实情况作为今年巡察重点内容,聚焦发现问题,严格督促整改,严肃问责追责。

发挥纪检机构“全面的监督、重点的监督和监督的再监督”作用,筑牢“第三道防线”。各级纪检机构紧紧围绕市县局建立减税降费保障机制、准确把握政策口径、开展政策辅导培训、升级信息系统、落实便利征管措施、做好纳税服务等多个方面的情况开展全面监督。同时,高度重视涉及减税降费各项软件、硬件运行情况以及办税服务厅运转情况,部署各级纪检机构在征期对所属各办税服务点开展专项明察暗访,推动相关单位和部门切实做好政策落实的跟踪监督和服务保障。

编辑:易敏敏

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